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导读:信托公司新业务分类为慈善信托提供了更坚实的制度基础与更广阔的发展空间,在新发展阶段信托公司应以主业定位做好慈善信托的系统化部署
作者|王大为「中国对外经济贸易信托有限公司副总经理」
文章|《中国金融》2023年第9期
2023年3月,银保监会下发的《关于规范信托公司信托业务分类的通知》确定了公益慈善信托作为信托三大主业的地位,对信托公司在中国式现代化、共同富裕等重大的时代命题下开展慈善信托业务、践行社会责任、回归本源定位、开启转型之路提出了更高要求。
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顺应国家战略,慈善信托进入快速发展的新阶段
自2016年《慈善法》颁布以来,信托公司作为受托人主动参与慈善信托的设立和运行,吸引社会资源参与到共同富裕这一中国特色社会主义的本质要求的践行中。根据中国慈善联合会与中国信托业协会联合发布的《2022年中国慈善信托发展报告》,2022年,以信托公司单一受托人为主的慈善信托共244单,占总单数的62.24%,财产规模为7.23亿元,占信托财产总规模的63.44%。在信托财产交付类型创新方面,信托公司参与了非上市公司股权、金融产品、艺术品、客户金融权益积分等类型的财产交付。在公益慈善领域拓展方面,信托公司在围绕共同富裕、乡村振兴、教育资助、扶贫济困等主题推出产品的同时,在文化传承和基层社会治理等方面也实现了深化和延伸。
党的二十大提出“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化”,它的实现有赖于市场机制的初次分配、公共服务机制的再分配与公益慈善的第三次分配之间的协调配套。慈善信托以契约的方式持续进行社会财富的第三次分配,由具有法定义务的受托人保障慈善信托财产的规范使用,有效统一了价值理性与工具理性,助力共同富裕目标的实现。通过慈善信托定向解决社会财富平衡分配问题,其深层次的作用值得期待。
四十余年改革开放不仅是中国社会发展生产、积累财富的过程,也是中国人坚定信念、磨砺品格、淬炼精神的过程,在发展创造中形成的精神财富会形成未来前进的指引、发挥重要的作用。基于信托工具在精神价值传承方面的优势,越来越多的委托人通过发起设立或参与慈善信托的方式,在创造了物质财富之后,参与到回馈社会、再造精神财富的过程中。
随着《关于规范信托公司信托业务分类的通知》的颁行,信托行业也将进入新的发展阶段。国家战略、监管政策、市场供需等都已为信托公司通过慈善信托参与公益慈善事业提供了有利的发展环境,信托公司开展慈善信托迎来了前所未有的机遇。作为慈善信托受托人,信托公司应该顺势而为,从业务定位、业务原则、资源建设、能力建设、风险管理等方面对慈善信托进行体系化安排。
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