1月8日，银保监会一次开出21张罚单，其中国开行由于违规的政府购置服务项目提供融资等24项违法违规行为被罚4880万元。

24项违法违规行为详细如下：

一、为违规的政府购置服务项目提供融资

二、项目资本金治理不到位，棚改贷款项目存在资本金违规抽回情形

三、违规变相发放土地储备贷款

四、设置不合理存款审核要求，以贷转存，虚增存款

五、贷款风险分类不准确

六、向资产治理公司以外的主体批量转让不良信贷资产

七、违规举行信贷资产拆分转让，隐匿信贷资产质量

八、向棚改营业署理结算行强制搭售低收益理财产品

九、扶贫贷款存贷挂钩

十、易地扶贫搬迁贷款“三查”不尽职，部门贷款资金未真正用于扶贫搬迁

十一、未落实同业营业买卖对手名单制羁系要求

十二、以贷款方式向金融租赁公司提供同业融资，未纳入同业乞贷营业治理

十三、以协定存款方式吸收同业存款，未纳入同业存款营业治理

十四、风险隔离不到位，违规开展资金池理财营业

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十五、未按规定向投资者充实披露理财产品投资非尺度化债权资产情形

十六、逾期未整改，屡查屡犯，违规新增营业

十七、行使团体内部买卖举行子公司间不良资产非清洁出表

十八、违规收取小微企业贷款答应费

十九、收取财务顾问费质价不符

二十、行使银团贷款答应费浮利分费

二十一、向检查组提供虚伪整改说明质料

二十二、未如实提供信贷资产转让台账

二十三、案件信息迟报、瞒报

二十四、对以往羁系检查中发现的国别风险治理问题整改不到位

与此同时，时任国开行浙江省分行行长刘新、浙江省分行副行长倪贤孟2名责任人员予以忠告处罚。

国开行示意，坚决接受处罚，认真落实相关羁系意见，已针对为违规的政府购置服务项目提供融资、违规收取小微企业贷款答应费等问题，接纳系列整改措施，并对有关责任人员依法依规严肃问责。

“此次羁系处罚所涉及的违法违规行为发生时间集中在2015年至2018年，其中一些是以往年度分行发生的个案。”国开行称，2018年银保监会对国开行开展了风险治理及内控有效性周全现场检查，国开行高度重视，将现场检查作为一次“周全体检”。

在银保监会的指导下，国开行牵头制订整改方案，根据“行为纠正到位、风险控制到位、制度完善到位”的尺度，逐项明确整改责任部门、详细措施和完成时限，强力推进整改问责事情，现在相关问题已整改落实到位。

国开行示意，2020年以来，国开行自动开展羁系发现问题整改 “回头看”，再次检视评估整改措施和成效，确保整改落实到位。下一步，将继续严酷落实羁系要求，坚持依法合规谋划、周全从严治行，继续夯实问题整改质效，不停提升风险防控水平，为开发性金融服务经济社会高质量生长作出新贡献。

银保监会处罚信息还显示，国开行隶属机构国银金融租赁公司因不良资产非清洁出表违法违规行为被罚100万元。

（作者：李愿 编辑：李伊琳）