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  东京9月12日电(国际考察)卸任前揭晓安保谈话 安倍给后任“留作业”

  记者姜俏梅

  即将卸任的日本宰衡安倍晋三11日揭晓关于安保政策的谈话,提出在今年年底前就有关导弹阻挡的新安保政策确定“应有方略”。

  剖析人士以为,安倍此举是想在其重的安保领域打造政治遗产,为下届政府的安保政策设定偏向,但他提出的在年底前确定“方略”并不容易实现,如轻率做出相关决议恐引发较大争议。

  设定限期

  安倍此次谈话早有“预告”,因此广受舆论关注,关注重点是他是否会将拥有“对敌基地攻击能力”纳入日本安保新目标,以及在陆基“宙斯盾”替换方案上会有何说法。

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  拥有“对敌基地攻击能力”,意味着日本可以在受到敌方导弹攻击前袭击敌方导弹基地,也就是实行“先发制人”的袭击。基于日本和平宪法的“专守防卫”理念,已往日本政府并不主张拥有“对敌基地攻击能力”。但安倍及其向导的自民党一直追求修改和平宪法、脱节日本“战后体制”,自2012年安倍第二次上台以来已在日本军事松绑方面多有动作,包罗解禁团体自卫权、通过新安保法等。让日本拥有“对敌基地攻击能力”是现在自民党推动的一个热门议题。

  陆基“宙斯盾”是美国研发的反导系统,日本2017年12月以应对朝鲜导弹威胁为由决议引进该系统,但今年6月又因手艺与成本缘故原由放弃引进。日本媒体最近报道,多名日本政府相关人士透露,日方已通知美方将把制作弹道导弹阻挡专用舰作为替换陆基“宙斯盾”的一大选项。

  安倍在11日的谈话中宣称日本安保形势严重,政府正在讨论陆基“宙斯盾”替换设计,将确保可以守护日本的导弹阻挡能力。他还说,政府一直在探讨关于导弹阻挡的新安保政策,有需要进一步降低敌方导弹攻击的可能性。他示意,要在年底前确定“应有方略”,以应对严重的安保环境。

  “作业”不易

  日媒指出,宰衡在下台前夕揭晓谈话为主要安保政策立下时限的做法亘古未有,安倍的意图异常显著,即敦促下届政府就此加速展开讨论。只管此次谈话没有执法约束力,但具有政治约束力。现在在安倍接棒人竞争中处于优势的内阁官房长官菅义伟已明确示意要继续安倍政策,使得这种政治约束力更具现实性。

  只管安倍在谈话中也示意,关于“专守防卫”的想法没有丝毫改变,但剖析人士指出,拥有“对敌基地攻击能力”将意味着日本进一步排挤“专守防卫”理念。

  不外,安倍所称的年底前确定“方略”生怕难以实现。有日媒报道,日本朝野政党内对上述行为对地区事态的影响普遍有所忧郁,自民党执政盟友公明党相关人士明确示意,若是强推“对敌基地攻击能力”,公明党内将无法通过。日本前外务省高级官员孙崎享指出,无论下任宰衡是谁,当下面临的最主要课题是控制新冠疫情和恢复经济,在其他领域特别是安保领域提出新目标的政治条件并不成熟。

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