中华人民共和国民办教育促进法实行条例

公布时间:2021-05-18 泉源:教育部网站

中华人民共和国国务院令

第741号

国令第741号

现宣布修订后的《中华人民共和国民办教育促进法实行条例》,自2021年9月1日起施行。

总 理   ***

2021年4月7日

中华人民共和国民办教育促进法实行条例

(2004年3月5日中华人民共和国国务院令第399号宣布 2021年4月7日中华人民共和国国务院令第741号修订)

第一章 总  则

第一条 凭证《中华人民共和国民办教育促进法》(以下简称民办教育促进法),制订本条例。

第二条 国家机构以外的社会组织或者小我私人可以行使非国家财政性经费举行各级种种民办学校;然则,不得举行实行军事、警员、政治等特殊性子教育的民办学校。

民办教育促进法和本条例所称国家财政性经费,是指财政拨款、依法取得并应当上缴国库或者财政专户的财政性资金。

第三条 各级人民 *** 应当依法支持和规范社会气力举行民办教育,保障民办学校依法办学、自主治理,激励、指导民办学校提高质量、办出特色,知足多样化教育需求。

对于举行民办学校显示突出或者为生长民办教育事业做出突出孝顺的社会组织或者小我私人,根据国家有关划定给予奖励和表彰。

第四条 民办学校应当坚持中国 *** 的向导,坚持社会主义办学偏向,坚持教育公益性,对受教育者增强社会主义焦点价值观教育,落实立德树人基本义务。

民办学校中的中国 *** 下层组织贯彻党的目的政策,遵照执法、行政律例和国家有关划定介入学校重大决议并实行监视。

第二章 民办学校的设立

第五条 国家机构以外的社会组织或者小我私人可以单独或者团结举行民办学校。团结举行民办学校的,应当签署团结办学协议,明确相助方式、各方权力义务和争议解决方式等。

国家激励以捐资、设立基金会等方式依法举行民办学校。以捐资等方式举行民办学校,无举行者的,其办学历程中的举行者权责由提议人推行。

在中国境内设立的外商投资企业以及外方为现实控制人的社会组织不得举行、介入举行或者现实控制实行义务教育的民办学校;举行其他类型民办学校的,应当相符国家有关外商投资的划定。

第六条 举行民办学校的社会组织或者小我私人应当有优越的信用状态。举行民办学校可以用钱币出资,也可以用实物、建设用地使用权、知识产权等可以用钱币估价并可以依法转让的非钱币财富作价出资;然则,执法、行政律例划定不得作为出资的财富除外。

第七条 实行义务教育的公办学校不得举行或者介入举行民办学校,也不得转为民办学校。其他公办学校不得举行或者介入举行营利性民办学校。然则,实行职业教育的公办学校可以吸引企业的资源、手艺、治理等要素,举行或者介入举行实行职业教育的营利性民办学校。

公办学校举行或者介入举行民办学校,不得行使国家财政性经费,不得影响公办学校教学流动,不得仅以品牌输出方式介入办学,并应当经其主管部门批准。公办学校举行或者介入举行非营利性民办学校,不得以治理费等方式取得或者变相取得办学收益。

公办学校举行或者介入举行的民办学校应当具有自力的法人资格,具有与公办学校相星散的校园、基本教育教学设施和自力的专任西席队伍,根据国家统一的会计制度自力举行会计核算,自力招生,自力揭晓学业证书。

举行或者介入举行民办学校的公办学校依法享有举行者权益,依法推行国有资产治理义务。

第八条 地方人民 *** 不得行使国有企业、公办教育资源举行或者介入举行实行义务教育的民办学校。

以国有资产介入举行民办学校的,应当凭证国家有关国有资产监视治理的划定,约请具有评估资格的中介机构依法举行评估,凭证评估效果合理确定出资额,并报对该国有资产负有羁系职责的机构立案。

第九条 国家激励企业以独资、合资、相助等方式依法举行或者介入举行实行职业教育的民办学校。

第十条 举行民办学校,应当准时、足额推行出资义务。民办学校存续时代,举行者不得抽逃出资,不得挪用办学经费。

举行者可以依法召募资金举行营利性民办学校,所召募资金应当主要用于办学,不得私自改变用途,并按划定推行信息披露义务。民办学校及其举行者不得以赞助费等名目向学生、学生家长收取或者变相收取与入学关联的用度。

第十一条 举行者依法制订学校章程,卖力推选民办学校首届理事会、董事会或者其他形式决议机构的组成职员。

举行者可以依据执法、律例和学校章程划定的程序和要求加入或者委派代表加入理事会、董事会或者其他形式决议机构,并依据学校章程划定的权限行使响应的决议权、治理权。

第十二条 民办学校举行者调换的,应当签署调换协议,但不得涉及学校的法人财富,也不得影响学校生长,不得损害师生权益;现有民办学校的举行者调换的,可以凭证其依法享有的正当权益与继任举行者协议约定调换收益。

民办学校的举行者不再具备法定条件的,应当在6个月内向审批机关提出调换;逾期稳固更的,由审批机关责令调换。

举行者为法人的,其控股股东和现实控制人应当符正当律、行政律例划定的举行民办学校的条件,控股股东和现实控制人调换的,应当报主管部门立案并公示。

举行者调换,符正当定条件的,审批机关应当在划定的限期内予以解决。

第十三条 同时举行或者现实控制多所民办学校的,举行者或者现实控制人应当具备与其所开展办学流动相顺应的资金、职员、组织机构等条件与能力,并对所举行民办学校肩负治理和监视职责。

同时举行或者现实控制多所民办学校的举行者或者现实控制人向所举行或者现实控制的民办学校提供课本、课程、手艺支持等服务以及组织教育教学流动,应当相符国家有关划定并确立响应的质量尺度和保障机制。

同时举行或者现实控制多所民办学校的,应当保障所举行或者现实控制的民办学校依法自力开展办学流动,存续时代所有资产由学校依法治理和使用;不得改变所举行或者现实控制的非营利性民办学校的性子,直接或者间接取得办学收益;也不得滥用市场支配职位,清扫、限制竞争。

任何社会组织和小我私人不得通过吞并收购、协议控制等方式控制实行义务教育的民办学校、实行学前教育的非营利性民办学校。

第十四条 实行国家认可的教育考试、职业资格考试和职业技术品级考试等考试的机构,举行或者介入举行与其所实行的考试相关的民办学校应当相符国家有关划定。

第十五条 设立民办学校的审批权限,遵照有关执法、律例的划定执行。

地方人民 *** 及其有关部门应当依法推行实行义务教育的职责。设立实行义务教育的民办学校,应当相符当地义务教育生长计划。

第十六条 国家激励民办学校行使互联网手艺在线实行教育流动。

行使互联网手艺在线实行教育流动应当相符国家互联网治理有关执法、行政律例的划定。行使互联网手艺在线实行教育流动的民办学校应当取得响应的办学允许。

民办学校行使互联网手艺在线实行教育流动,应当依法确立并落实互联网平安治理制度和平安珍爱手艺措施,发现执法、行政律例制止公布或者传输的信息的,应当立刻住手传输,接纳消除等处置措施,防止信息扩散,保留有关纪录,并向有关主管部门讲述。

外籍职员行使互联网手艺在线实行教育流动,应当遵守教育和外国人在华事情治理等有关执法、行政律例的划定。

第十七条 民办学校的举行者在获得筹设批准书之日起3年内完成筹设的,可以提出正式设立申请。

民办学校在筹设期内不得招生。

第十八条 申请正式设立实行学历教育的民办学校的,审批机关受理申请后,应当组织专家委员会评议,由专家委员会提出咨询意见。

第十九条 民办学校的章程应当划定下列主要事项:

(一)学校的名称、住所、办学地址、法人属性;

(二)举行者的权力义务,举行者调换、权益转让的设施;

(三)办学宗旨、生长定位、条理、类型、规模、形式等;

(四)学校开办资金、注册资源,资产的泉源、性子等;

(五)理事会、董事会或者其他形式决议机构和监视机构的发生方式、职员组成、任期、议事规则等;

(六)学校党组织卖力人或者代表进入学校决议机构和监视机构的程序;

(七)学校的法定代表人;

(八)学校自行终止的事由,剩余资产处置的设施与程序;

(九)章程修改程序。

民办学校应当将章程向社会公示,修订章程应当事先通告,征求利益相关方意见。完成修订后,报主管部门立案或者批准。

第二十条 民办学校只能使用一个名称。

民办学校的名称应当相符有关执法、行政律例的划定,不得损害社会公共利益,不得含有可能引发歧义的文字或者含有可能误导民众的其他法人名称。营利性民办学校可以在学校牌匾、成就单、结业证书、结业证书、学位证书及相关证实、招生广告和简章上使用经审批机关批准的法人简称。

第二十一条 民办学校开办资金、注册资源应当与学校类型、条理、办学规模相顺应。民办学校正式设立时,开办资金、注册资源应当缴足。

第二十二条 对批准正式设立的民办学校,审批机关应当揭晓办学允许证,并向社会通告。

办学允许的限期应当与民办学校的办学条理和类型相顺应。民办学校在允许限期内无违法违规行为的,有用期届满可以自动延续、换领新证。

民办学校办学允许证的治理设施由国务院教育行政部门、人力资源社会保障行政部门依据职责分工划分制订。

第二十三条 民办学校增设校区应当向审批机关申请地址调换;设立分校应当向分校所在地审批机关单独申请办学允许,并报原审批机关立案。

第二十四条 民办学校遵照有关执法、行政律例的划定申请法人挂号,挂号机关应当依法予以解决。

第三章 民办学校的组织与流动

第二十五条 民办学校理事会、董事会或者其他形式决议机构的卖力人应当具有中华人民共和国国籍,具有政治权力和完全民事行为能力,在中国境内定居,品行优越,无有意犯罪纪录或者教育领域不良从业纪录。

民办学校法定代表人应当由民办学校决议机构卖力人或者校长担任。

第二十六条 民办学校的理事会、董事会或者其他形式决议机构应当由举行者或者其代表、校长、党组织卖力人、教职工代表等配合组成。激励民办学校理事会、董事会或者其他形式决议机构吸收社会民众代表,凭证需要设自力理事或者自力董事。实行义务教育的民办学校理事会、董事会或者其他形式决议机构组成职员应当具有中华人民共和国国籍,且应当有审批机关委派的代表。

民办学校的理事会、董事会或者其他形式决议机构每年至少召开2次聚会。经1/3以上组成职员提议,可以召开理事会、董事会或者其他形式决议机构暂且聚会。讨论下列重大事项,应当经2/3以上组成职员赞成方可通过:

(一)调换举行者;

(二)聘用、解聘校长;

(三)修改学校章程;

(四)制订生长计划;

(五)审核预算、决算;

(六)决议学校的分立、合并、终止;

(七)学校章程划定的其他重大事项。

第二十七条 民办学校应当设立监视机构。监视机构应当有党的下层组织代表,且教职工代表不少于1/3。教职工人数少于20人的民办学校可以只设1至2名监事。

监视机构依据国家有关划定和学校章程对学校办学行为举行监视。监视机构卖力人或者监事应当列席学校决议机构聚会。

理事会、董事会或者其他形式决议机构组成职员及其近支属不得兼任、担任监视机构组成职员或者监事。

第二十八条 民办学校校长依法自力行使教育教学和行政治理职权。

民办学校内部组织机构的设置方案由校长提出,报理事会、董事会或者其他形式决议机构批准。

第二十九条 民办学校遵照执法、行政律例和国家有关划定,自主开展教育教学流动;使用境外课本的,应当相符国家有关划定。

实行高等教育和中等职业手艺学历教育的民办学校,可以根据办学宗旨和培育目的自主设置专业、开设课程、选用课本。

实行通俗高中教育、义务教育的民办学校可以基于国家课程尺度自主开设有特色的课程,实行教育教学创新,自主设置的课程应当报主管教育行政部门立案。实行义务教育的民办学校不得使用境外课本。

实行学前教育的民办学校开展保育和教育流动,应当遵照儿童身心生长纪律,设置、开发以游戏、流动为主要形式的课程。

实行以职业技术为主的职业资格培训、职业技术培训的民办学校可以根据与培训专业(职业、工种)相对应的国家职业尺度及相关职业培训要求开展培训流动,不得指使、组织学员规避羁系,以不正当手段获取职业资格证书、成就证实等。

第三十条 民办学校应当根据招生简章或者招生广告的准许,开设响应课程,开展教育教学流动,保证教育教学质量。

民办学校应当提供相符尺度的校舍和教育教学设施装备。

第三十一条 实行学前教育、学历教育的民办学校享有与同级同类公办学校一致的招生权,可以在审批机关审定的办学规模内,自主确定招生的尺度和方式,与公办学校同期招生。

实行义务教育的民办学校应当在审批机关统领的区域内招生,纳入审批机关所在地统一治理。实行通俗高中教育的民办学校应当主要在学校所在设区的市局限内招生,相符省、自治区、直辖市人民 *** 教育行政部门有关划定的可以跨区域招生。招收接受高等学历教育学生的应当遵守国家有关划定。

县级以上地方人民 *** 教育行政部门、人力资源社会保障行政部门应当为外地的民办学校在内陆招生提供同守候遇,不得设置跨区域招生障碍执行区域封锁。

民办学校招收学生应当遵守招生规则,维护招生秩序,果然公正公正录取学生。实行义务教育的民办学校不得组织或者变相组织学科知识类入学考试,不得提前招生。

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民办学校招收境外学生,根据国家有关划定执行。

第三十二条 实行高等学历教育的民办学校相符学位授予条件的,遵照有关执法、行政律例的划定经审批赞成后,可以获得响应的学位授予资格。

第四章 西席与受教育者

第三十三条 民办学校聘用的西席或者教学职员应当具备响应的西席资格或者其他响应的专业资格、资质。

民办学校应当有一定数目的专任西席;其中,实行学前教育、学历教育的民办学校应当根据国家有关划定配备专任西席。

激励民办学校创新西席聘用方式,行使信息手艺等手段提高教学效率和水平。

第三十四条 民办学校自主招聘西席和其他事情职员,并应当与所招聘职员依法签署劳动或者聘用条约,明确双方的权力义务等。

民办学校聘用专任西席,在条约中除依法约定必备条款外,还应当对西席岗位及其职责要求、师德和营业审核设施、福利待遇、培训和继续教育等事项作出约定。

公办学校西席未经所在学校赞成不得在民办学校 *** 。

民办学校聘用外籍职员,根据国家有关划定执行。

第三十五条 民办学校应当确立西席培训制度,为受聘西席接受响应的头脑政治培训和营业培训提供条件。

第三十六条 民办学校应当依法保障教职工待遇,根据学校挂号的法人类型,准时足额支付人为,足额缴纳社会保险费和住房公积金。国家激励民办学校根据有关划定为教职工确立职业年金或者企业年金等弥补养老保险。

实行学前教育、学历教育的民办学校应当从学费收入中提取一定比例确立专项资金或者基金,由学校治理,用于教职工职业激励或者增添待遇保障。

第三十七条 教育行政部门应当会同有关部门确立民办幼儿园、中小学专任西席劳动、聘用条约立案制度,确立统一档案,纪录西席的教龄、工龄,在培训、审核、专业手艺职务评聘、表彰奖励、权力珍爱等方面,统筹计划、统一治理,与公办幼儿园、中小学聘用的西席一致看待。

民办职业学校、高等学校根据国家有关划定自主开展西席专业手艺职务评聘。

教育行政部门应当会同有关部门完善治理制度,保证西席在公办学校和民办学校之间的合理流动;指导和监视民办学校确立健全教职工代表大会制度。

第三十八条 实行学历教育的民办学校应当依法确立学籍和教学治理制度,并报主管部门立案。

第三十九条 民办学校及其西席、职员、受教育者申请 *** 设立的有关科研项目、课题等,享有与同级同类公办学校及其西席、职员、受教育者一致的权力。相关项目治理部门应当按划定实时足额拨付科研项目、课题资金。

各级人民 *** 应当保障民办学校的受教育者在升学、就业、社会优待、加入先进评选,以及获得助学贷款、奖助学金等国家资助等方面,享有与同级同类公办学校的受教育者一致的权力。

实行学历教育的民办学校应当确立学生资助、奖励制度,并根据不低于当地同级同类公办学校的尺度,从学费收入中提取响应资金用于资助、奖励学生。

第四十条 教育行政部门、人力资源社会保障行政部门和其他有关部门,组织有关的评奖评优、文艺体育流动和课题、项目招标,应当为民办学校及其西席、职员、受教育者提供一致的时机。

第五章 民办学校的资产与财政治理

第四十一条 民办学校应当遵照《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度举行会计核算,体例财政会计讲述。

第四十二条 民办学校应当确立办学成本核算制度,基于办学成本和市场需求等因素,遵照公正、正当和老实信用原则,思量经济效益与社会效益,合理确定收费项目和尺度。对公办学校介入举行、使用国有资产或者接受 *** 生均经费津贴的非营利性民办学校,省、自治区、直辖市人民 *** 可以对其收费制订最高限价。

第四十三条 民办学校资产中的国有资产的监视、治理,根据国家有关划定执行。

民办学校依法接受的捐赠财富的使用和治理,遵照有关执法、行政律例执行。

第四十四条 非营利性民办学校收取用度、开展流动的资金往来,应当使用在有关主管部门立案的账户。有关主管部门应当对该账户实行监视。

营利性民办学校收入应当所有纳入学校开设的银行结算账户,办学结余分配应当在年度财政结算后举行。

第四十五条 实行义务教育的民办学校不得与利益关联方举行生意。其他民办学校与利益关联方举行生意的,应当遵照果然、公正、公允的原则,合理订价、规范决议,不得损害国家利益、学校利益和师生权益。

民办学校应当确立利益关联方生意的信息披露制度。教育、人力资源社会保障以及财政等有关部门应当增强对非营利性民办学校与利益关联方签署协议的羁系,并按年度对关联生意举行审查。

前款所称利益关联方是指民办学校的举行者、现实控制人、校长、理事、董事、监事、财政卖力人等以及与上述组织或者小我私人之间存在相互控制和影响关系、可能导致民办学校利益被转移的组织或者小我私人。

第四十六条 在每个会计年度竣事时,民办学校应当委托会计师事务所对年度财政讲述举行审计。非营利性民办学校应当从经审计的年度非限制性净资产增添额中,营利性民办学校应当从经审计的年度净收益中,按不低于年度非限制性净资产增添额或者净收益的10%的比例提取生长基金,用于学校的生长。

第六章 治理与监视

第四十七条 县级以上地方人民 *** 应当确立民办教育事情联席聚会制度。教育、人力资源社会保障、民政、市场监视治理等部门应当凭证职责会同有关部门确立民办学校年度检查和年度讲述制度,健全一样平常羁系机制。

教育行政部门、人力资源社会保障行政部门及有关部门应当确立民办学校信用档案和举行者、校长执业信用制度,对民办学校举行执法监视的情形和处罚、处置效果应当予以纪录,由执法、监视职员签字后归档,并依法依规果然执法监视效果。相关信用档案和信用纪录依法纳入天下信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统。

第四十八条 审批机关应当实时果然民办学校举行者情形、办学条件等审批信息。

教育行政部门、人力资源社会保障行政部门应当依据职责分工,定期组织或者委托第三方机构对民办学校的办学水平和教育质量举行评估,评估效果应当向社会果然。

第四十九条 教育行政部门及有关部门应当制订实行学前教育、学历教育民办学校的信息公示清单,监视民办学校定期向社会果然办学条件、教育质量等有关信息。

营利性民办学校应当通过天下信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统公示相关信息。

有关部门应当支持和激励民办学校依法确立行业组织,研究制订响应的质量尺度,确立认证系统,制订推广反映行业纪律和特色要求的条约树模文本。

第五十条 民办学校终止的,应当交回办学允许证,向挂号机关解决注销挂号,并向社会通告。

民办学校自己要求终止的,应当提前6个月公布拟终止通告,依法依章程制订终止方案。

民办学校无现实招生、办学行为的,办学允许证到期后自然废止,由审批机关予以通告。民办学校自行组织整理后,向挂号机关解决注销挂号。

对于因资不抵债无法继续办学而被终止的民办学校,应当向人民法院申请歇业整理。

第五十一条 国务院教育督导机构及省、自治区、直辖市人民 *** 卖力教育督导的机构应当对县级以上地方人民 *** 及其有关部门落实支持和规范民办教育生长法定职责的情形举行督导、检查。

县级以上人民 *** 卖力教育督导的机构依法对民办学校举行督导并宣布督导效果,确立民办中小学、幼儿园责任督学制度。

第七章 支持与奖励

第五十二条 各级人民 *** 及有关部门应当依法健全对民办学校的支持政策,优先扶持办学质量高、特色显著、社会效益显著的民办学校。

县级以上地方人民 *** 可以参照同级同类公办学校生均经费等相关经费尺度和支持政策,对非营利性民办学校给予适当津贴。

地方人民 *** 出租、转让闲置的国有资产应当优先扶持非营利性民办学校。

第五十三条 民办学校可以依法以捐赠者的姓名、名称命名学校的校舍或者其他教育教学设施、生涯设施。捐赠者对民办学校生长做出特殊孝顺的,实行高等学历教育的民办学校经国务院教育行政部门根据国家划定的条件批准,其他民办学校经省、自治区、直辖市人民 *** 教育行政部门或者人力资源社会保障行政部门根据国家划定的条件批准,可以以捐赠者的姓名或者名称作为学校校名。

第五十四条 民办学校享受国家划定的税收优惠政策;其中,非营利性民办学校享受与公办学校一致的税收优惠政策。

第五十五条 地方人民 *** 在制订闲置校园综合行使方案时,应当思量当地民办教育生长需求。

新建、扩建非营利性民办学校,地方人民 *** 应当根据与公办学校一致原则,以划拨等方式给予用地优惠。

实行学前教育、学历教育的民办学校使用土地,地方人民 *** 可以依法以协议、招标、拍卖等方式供应土地,也可以接纳耐久租赁、先租后让、租让连系的方式供应土地,土地出让价款和租金可以在划定限期内按条约约定分期缴纳。

第五十六条 在西部区域、边远区域和少数民族区域举行的民办学校申请贷款用于学校自身生长的,享受国家相关的信贷优惠政策。

第五十七条 县级以上地方人民 *** 可以凭证本行政区域的详细情形,设立民办教育生长专项资金,用于支持民办学校提高教育质量和办学水平、奖励举行者等。

国家激励社会气力依法设立民办教育生长方面的基金会或者专项基金,用于支持民办教育生长。

第五十八条 县级人民 *** 凭证本行政区域实行学前教育、义务教育或者其他公共教育服务的需要,可以与民办学校签署协议,以购置服务等方式,委托其肩负响应教育义务。

委托民办学校肩负普惠性学前教育、义务教育或者其他公共教育义务的,应当凭证当地相关教育阶段的委托协议,拨付响应的教育经费。

第五十九条 县级以上地方人民 *** 可以接纳 *** 津贴、以奖代补等方式激励、支持非营利性民办学校保障西席待遇。

第六十条 国家激励、支持保险机构设立适合民办学校的保险产物,探索确立行业相助保险等机制,为民办学校重大事故处置、终止善后、教职工权益保障等事项提供风险保障。

金融机构可以在风险可控条件下开发适合民办学校特点的金融产物。民办学校可以以未来谋划收入、知识产权等举行融资。

第六十一条 除民办教育促进法和本条例划定的支持与奖励措施外,省、自治区、直辖市人民 *** 还可以凭证现真相形,制订内陆区促进民办教育生长的支持与奖励措施。

各级人民 *** 及有关部门在对现有民办学校实行分类治理改造时,应当充实思量有关历史和现真相形,保障受教育者、教职工和举行者的正当权益,确保民办学校分类治理改造平稳有序推进。

第八章 执法责任

第六十二条 民办学校举行者及现实控制人、决议机构或者监视机构组成职员有下列情形之一的,由县级以上人民 *** 教育行政部门、人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门依据职责分工责令限期矫正,有违法所得的,退还所收用度后没收违法所得;情节严重的,1至5年内不得新成为民办学校举行者或现实控制人、决议机构或者监视机构组成职员;情节稀奇严重、社会影响恶劣的,永远不得新成为民办学校举行者或现实控制人、决议机构或者监视机构组成职员;组成违反治安治理行为的,由公安机关依法给予治安治理处罚;组成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)行使办学非法集资,或者收取与入学关联的用度的;

(二)未准时、足额推行出资义务,或者抽逃出资、挪用办学经费的;

(三)侵占学校法人财富或者非法从学校获取利益的;

(四)与实行义务教育的民办学校举行关联生意,或者与其他民办学校举行关联生意损害国家利益、学校利益和师生权益的;

(五)伪造、变造、生意、出租、出借办学允许证的;

(六)滋扰学校办学秩序或者非法干预学校决议、治理的;

(七)私自调换学校名称、条理、类型和举行者的;

(八)有其他危害学校稳固和平安、侵略学校法人权力或者损害教职工、受教育者权益的行为的。

第六十三条 民办学校有下列情形之一的,遵照民办教育促进法第六十二条划定给予处罚:

(一)违反国家教育目的,偏离社会主义办学偏向,或者未保障学校党组织推行职责的;

(二)违反执法、行政律例和国家有关划定开展教育教学流动的;

(三)理事会、董事会或者其他形式决议机构未依法推行职责的;

(四)教学条件显著不能知足教学要求、教育教学质量低下,未实时接纳措施的;

(五)校舍、其他教育教学设施装备存在重大平安隐患,未实时接纳措施的;

(六)侵略受教育者的正当权益,发生恶劣社会影响的;

(七)违反国家划定聘用、解聘西席,或者未依法保障教职工待遇的;

(八)违反划定招生,或者在招生历程中弄虚作假的;

(九)超出办学允许局限,私自改变办学地址或者设立分校的;

(十)未依法推行公示办学条件和教育质量有关质料、财政状态等信息披露义务,或者公示的质料不真实的;

(十一)未根据国家统一的会计制度举行会计核算、体例财政会计讲述,财政、资产治理杂乱,或者违反执法、律例增添收费项目、提高收费尺度的;

(十二)有其他治理杂乱严重影响教育教学的行为的。

执法、行政律例对前款划定情形的处罚尚有划定的,从其划定。

第六十四条 民办学校有民办教育促进法第六十二条或者本条例第六十三条划定的违法情形的,由县级以上人民 *** 教育行政部门、人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门依据职责分工对学校决议机构卖力人、校长及直接责任人予以忠言;情节严重的,1至5年内不得新成为民办学校决议机构卖力人或者校长;情节稀奇严重、社会影响恶劣的,永远不得新成为民办学校决议机构卖力人或者校长。

同时举行或者现实控制多所民办学校的举行者或者现实控制人违反本条例划定,对所举行或者现实控制的民办学校疏于治理,造成恶劣影响的,由县级以上教育行政部门、人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门依据职责分工责令限期整理;拒不整改或者整改后仍发生同类问题的,1至5年内不得举行新的民办学校,情节严重的,10年内不得举行新的民办学校。

第六十五条 违反本条例划定举行、介入举行民办学校或者在民办学校筹设期内招生的,遵照民办教育促进法第六十四条划定给予处罚。

第九章 附  则

第六十六条 本条例所称现有民办学校,是指2016年11月7日《天下人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国民办教育促进法〉的决议》宣布前设立的民办学校。

第六十七条 本条例划定的支持与奖励措施适用于中外相助办学机构。

第六十八条 本条例自2021年9月1日起施行。

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